프레임 서비스가 뭔지는 모르겠지만 이거는 별거 아닙니다.
2차 도메인이고 뭐고 상관없이 그냥 도메인 관리하는 곳(네임서버)에서
지정만 하면 되죠. 예를 들면 네임서버 zone 파일에
   auction     IN     A    211.233.17.11
 이렇게 추가하면 됩니다. 즉 누구라도 도메인을 관리한다면
얼마든지 만들 수 있습니다.(기술적인 부분에서, 법적으로는 모르겠음)