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3·1 독립선언으로 무단정치에서 문화정치를 표방하고 부임한 조선 총독 사이토 마코토는 
부진한  편찬을 독려하며 1922년 「조선에서의 교육시책의 요결」에서 다음과 같이 지시한
다.

조선인 청소년으로 하여금 그들의 역사, 전통문화를 모르게 하라. 동시에 될 수 있는 대로 
그들의 조상과 선인(先人)들의 무위무능(無爲無能)한 행적, 악행 및 폐풍 등의 사례, 예컨
대 외침을 당하여 항복한 수난사, 중국에 조공을 바쳤던 사실(史實), 당파싸움 등을 들추어
 가르쳐라. 조선인 청소년들에게 자국의 역사와 조상 전통문화에 경멸감을 일으키게 하여 
자국의 모든 것에 혐오감을 느끼게 하라. 그 때 일본의 역사와 전통문화, 인물, 사적(史蹟) 
등을 가르치면 자연히 그들이 일본을 흠모하게 되어 그 동화의 효과가 지대할 것이다. 이
것이 제국 일본이 조선인을 반일본인(半日本人)으로 만드는 요결인 것이다.