root 로 shutdown 이 안 되고 reboot 와 halt 만 되는 것은 shutdown 명령의 링크나 권한이 바뀐 것일 수 있습니다. which shutdown 과 ls -l 로 파일 상태를 확인하고, 필요하면 패키지를 다시 설치하세요. 쉘 문제보다는 명령 자체를 의심하세요.