telnet 데몬은 xinetd 나 inetd 가 관리합니다. xinetd 환경이라면 /etc/xinetd.d/telnet 에서 disable 을 no 로 바꾸고 xinetd 를 재시작하고, inetd 환경이라면 inetd.conf 의 telnet 줄 주석을 풀고 inetd 를 재시작하세요.