아이고, 저랑 같은 문제로 고생하고 계시군요...
저는 linux-2.4.0에서 시험중인데,,,,
현재 정확한 답변을 드리지도 못하고 겠고(저도 지금 테스트중입니다)
클라이언트가 windows냐 리눅스냐에 따라서도 현상이 조금씩 다르게 나타납니다.
저 같은 경우, 리눅스를 클라이언트로 사용하고 있는 데, ftp는 문제가 없습니다.
대신 ping을 했을 때, 응답이 오지 않습니다. 그러나 tcpdump를 하면 응답이오는 것으로
나타납니다.
그런데 클라이언트를 windows로하면 아래와 같은 문제가 발생합니다.
문제는 NAT설정일것 같은 데, 그것이 무엇인지 정확히 모르겠습니다.
여하튼 문제 원인을 알면 알려드리겠습니다.
먼저 아시면, 꼭 답변주시기 바랍니다. 
                            <최혁근:chk0705 at metronex.co.kr>
  : 관련 질문/답변을 수차례 봤음에도 불구하고
:
: 이렇게 질문을 올리는 것에 대해서 정말로 미안하게 생각합니다.
:
: 하지만, 제가 여태까지 본 글들을 읽었어도 전 해결하지 못해서 이렇게 여기다가 질문글
: 을 올리는 것을 이해해주세요.
:
: 문제는 마스커레이딩 내에서 ftp가 안된다는 점입니다.
:
:
:
: 저의 커널은 2.4.x 입니다. (정확히는 2.4.3 입니다.)
:
: iptables v1.2
:
: depmod version 2.4.5
:
:
: 커널에서는
: #
: #   IP: Netfilter Configuration
: #
:
: 관련된 옵션 다 켠 상태입니다.
:
:
: 그리고 관련 모듈 다 로딩한 상태입니다.
:
: 그 상태에서 내부에서 외부로 ftp를 접속을 시도하면, 접속은 됩니다.
:
: 그러나 ls, get, 등등 아무것도 되지 않습니다.
:
: 그러면 data 연결을 만들 수 없다고 나옵니다.
:
: 425 Can't build data connection: Connection refused
:
:
: 정말 이거 답좀 해 주세요. 부탁드립니다..
:
: 그리고 마스커레이딩은 iptables -t nat -A POSTROUTING -o ppp0 -j MASQUERADE 로 하였습니다.
:
: --
: 나는~